蘭州扎實落實“三個區(qū)分開來”激勵干部擔(dān)當(dāng)作為
嚴管厚愛容糾并舉
近年來,蘭州市認真貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求,堅持事業(yè)為上、實事求是、容糾并舉,積極鼓勵支持黨員干部在強省會行動中先行先試、敢闖敢拼,努力營造實干當(dāng)先、奮勇爭先的濃厚氛圍,切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
完善機制容錯。聚焦破解“容什么、如何容、不敢容”等難題,市委建立激勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯工作機制,為精準做好容錯糾錯工作提供了標(biāo)尺,為敢闖敢拼的干部吃下“定心丸”。從提出、調(diào)查、認定、反饋、公開5個環(huán)節(jié),明確實施容錯的程序,并進一步明確予以容錯后的單位、個人,在考核評優(yōu)、提拔任用等方面受影響情況,制定組織領(lǐng)導(dǎo)、會商溝通、澄清保護、回訪教育、宣傳引導(dǎo)5個方面的具體保障措施,增強容錯糾錯的操作性。聚焦實施黃河國家戰(zhàn)略、推進強省會行動、優(yōu)化營商環(huán)境等改革發(fā)展重大任務(wù)、重點領(lǐng)域,因時因勢細化制定12個方面54項專項容錯糾錯清單,有的放矢開展容錯糾錯,釋放支持改革、鼓勵創(chuàng)新的鮮明信號。堅持全面辯證歷史地看待問題,從動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程序、后果影響、挽回損失6個方面,對干部的無意過失和探索性失誤、錯誤一事一議綜合研判分析,對該容錯的大膽容錯,不該容錯的堅決不容。
寬嚴相濟糾錯。研究制定干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機制運行規(guī)程,持續(xù)加強組織、紀檢、信訪、巡察等部門貫通協(xié)作,有效銜接處理各類干部問題線索,對黨員干部失誤錯誤情形精準分析研判,及時采取有效措施。堅持有錯必糾、有過必改,對黨員干部有關(guān)問題的反映,根據(jù)政策規(guī)定、問題性質(zhì)、主客觀原因、情節(jié)輕重、危害程度以及挽回損失等情況逐一研究,并結(jié)合干部一貫表現(xiàn)穩(wěn)妥提出處理意見,分類施策、對癥下藥,防止問責(zé)泛化、簡單化。建立發(fā)現(xiàn)識別、分析研判、教育幫助、認定處理、跟蹤管理的全鏈條工作機制,加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,近年來掌握并調(diào)整11名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的縣處級干部;正確對待受處理處分干部,近年來先后對17名受處理處分影響期滿、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的縣處級干部予以提拔使用或晉升職級。把思想政治工作貫穿容錯糾錯工作始終,對受到不實舉報的黨員干部,會同所在單位黨組織積極開展談心談話,為其消除顧慮、卸下思想包袱;對受處理處分的干部,建立“季度談話、半年評估、年度考核”跟蹤了解機制,及時掌握思想動態(tài)和工作狀態(tài),提出糾正建議,引導(dǎo)積極干事。
鮮明導(dǎo)向激勵。市委鮮明樹立重品行、重實績、重基層的導(dǎo)向,注重在實施強省會行動等實踐一線,大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,先后選派160名干部開展駐點招商歷練成長,提拔使用縣區(qū)一線干部76名。構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展綜合考核、過程性亮牌考核、重點工作專項考核相結(jié)合的“三位一體”全方位考核工作體系,常態(tài)化舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記工作交流會,以“比拼打擂”帶動干部比學(xué)趕超、爭先進位。全面落實中央、省委關(guān)心關(guān)愛干部政策,完善實施61項146條暖心措施,特別是針對基層干部出臺15條暖心舉措,積極解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兩地分居、項目人員入編問題,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員年度考核獎高于縣直部門20%目標(biāo),提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。